Les Etats-Unis prétendent transférer la souveraineté aux Irakiens tout en maintenant l’occupation militaire en Irak. Cette position risque de crisper les discussions du Conseil de sécurité, où les pays qui avaient affiché leur opposition à la guerre, France, Chine et Russie, ont déjà dit tout le mal qu’ils pensaient du projet de résolution déposé par Washington et Londres.