Serpillère européenne
Peut-on bomber le torse tout en dansant du ventre? Sur le plan artistique, la chose est déconseillée: la rigidité du buste nuisant à la souplesse du bassin, il en ressort un mouvement disgracieux, qui expose son exécutant à un certain ridicule. Et le résultat n’est guère plus probant sur le plan diplomatique. Les dirigeants européens, qui ont accueilli l’élection de M. Donald Trump avec un mélange de fanfaronnade et d’allégeance, ne tarderont pas à le constater.
La victoire du candidat républicain a semé la panique dans les chancelleries du Vieux Continent, où chacun redoute qu’il applique son programme: arrêt des livraisons d’armes à l’Ukraine, fin du parapluie sécuritaire américain, remise en cause des alliances traditionnelles, protectionnisme agressif… Des mesures qui bouleverseraient l’ordre international mis en place au lendemain de la Seconde Guerre mondiale et auxquelles l’Union européenne n’est pas préparée.
Qu’à cela ne tienne, de Paris à Bruxelles, les responsables politiques roulent des mécaniques. «Nous avons démontré que l’Europe pouvait prendre son destin en main quand elle était unie», se targue la présidente de la Commission européenne, Mme Ursula von der Leyen, tandis que M. Emmanuel Macron annonce l’avènement d’«une Europe plus unie, plus forte et plus souveraine», dotée d’une «autonomie stratégique». De belles paroles auxquelles personne ne croit plus vraiment.
D’une part car la promesse a déjà été faite maintes fois – à la chute du mur de Berlin, après l’intervention américaine en Irak, pendant la crise financière de 2008, au début du premier mandat de M. Tramp… –, sans rien modifier à la vassalisation des Européens. Même quand un «ami» occupe la Maison Blanche, il ne cesse de les piétiner. Ainsi M. Joseph Biden a-t-il accéléré le retrait des troupes américaines d’Afghanistan, contraignant les Français et les Britanniques à une évacuation chaotique. Il a négocié dans le dos des premiers un accord militaire avec les seconds et les Australiens, raflant à Paris un contrat de 56 milliards d’euros pour la livraison de sous-marins à Canberra. Et il ne s’est en rien soucié des répercussions de son plan de développement des industries vertes sur l’économie du Vieux Continent – le Canada a davantage été pris en considération.
D’autre part parce que les Européens n’ont pas les moyens de leurs ambitions. Si Washington cessait, ou même diminuait, son aide à Kiev, ils seraient incapables de prendre le relais – on ne sort pas si facilement de décennies de dépendance au complexe militaire américain, à ses brevets, ses savoir-faire, ses composantes, ses infrastructures logistiques, ses systèmes de renseignement, ses capacités de production… L’Ukraine n’aurait alors d’autre choix que d’accepter les conditions de paix négociées entre les Etats-Unis et la Russie, avec à la clé de probables pertes territoriales. Pour les dirigeants européens, qui ont investi tant d’argent et de crédit politique dans la victoire ukrainienne en la présentant comme la seule issue possible, le camouflet serait considérable. Alors, ils tentent désespérément de dissuader M. Trump de mettre ses menaces à exécution, en lui offrant ce qu’il désire. Un jour, Mme von der Leyen suggère d’augmenter les achats de gaz américain; un autre, la ministre allemande Annalena Baerbock propose d’accroître les budgets militaires pour tendre vers 3% du produit intérieur brut (PIB); le troisième, la future haute représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères, Mme Kaja Kallas, qualifie la Chine de «rivale systémique», singeant la rhétorique américaine.
Et il ne faudra pas compter sur une quelconque unité. Les Européens se sont montrés incapables de parler d’une voix forte après les mandats d’arrêt émis par la Cour pénale internationale (CPI) contre le premier ministre israélien, Benyamin Netanyahou, pour «crimes de guerre» et «crimes contre l’humanité». L’Autriche, la Hongrie et la Tchéquie rejettent la décision. La Belgique, l’Irlande et l’Espagne la soutiennent. Quant à la France et à l’Allemagne, elles sont embarrassées, déclarant prendre acte sans s’engager davantage. Plaire aux Etats-Unis ou respecter la justice internationale, terrible dilemme…
Paru dans Le Monde diplomatique de décembre 2024, www.monde-diplomatique.fr